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关于要求将321国道迁移改道并列入粤港澳大湾区省际公路交通建设项目库给予用地指标...

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爱封开 发表于 2020-10-27 21:55:32 | 显示全部楼层 |阅读模式
爱封开
2020-10-27 21:55:32 4050 0 看全部

肇庆市第十三届人民代表大会第七次会议代表建议、批评和意见
第   104  号[ 城乡建设和管理类]
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  内容:
  一、基本情况  封开县地处肇庆市西部,毗邻广西梧州市,有“两广门户”之称,是粤港澳大湾区通往大西南诸省的“咽喉之地”,也是“珠江—西江经济带”的重要组成部分。封开县城在西江、贺江交汇处,距广西梧州市区不足20公里。历史上是岭南与中原的交通要塞,汉代“作为交州刺史部广信县治所”有2000余年历史,是广府文化发源地、粤语发祥地。县城现有封川古城墙、广信塔、北回归线标志塔等地标性建筑物,封开目前以省际廊道新农村示范带建设为契机,规划以广信塔为核心、广信文化为灵魂,全面提升城市形象建设。
  二、提出改道的理由  1、必要性、紧迫性和重要性。由于城区不断发展,封开境内国道321线下埇至贺江二桥段已成为封开县城的中心地段,完全街道化,沿线平交、路口林立,交通合流点、分流点、冲突点密集,共设5个红绿灯实施交通管制不仅严重影响国道安全畅通效率和服务水平,也严重影响县城居民生活出行安全,不利于城区街道拓展需要。经相关部门调查提供数据显示,近年来,封开县机动车保有量连年快速递增,目前达10万辆之多。321国道县城过境平均车流量达到2.2万辆/天,其中货运车辆达2500辆/天、特大型集装车也接近1000辆/天。仅县城过境10公里交通事故量,近10年平均每年占全县总量的55%以上,2019年事故率比2010年的增加近10倍。  2、有利因素和发展空间。一是全面提高公路网络通行能力。改道后车辆得以在县城外完成快速、有效的疏导和过境,减少交通事故发生,缓解城镇化对过境公路通行能力的制约。二是拓展县城发展空间,促进封开县城“两广门户”形象和经济社会发展面貌提升,展示广东省际城市水平。封开县城目前城区8.8平方公里,其中旧城区3平方公里(已无发展空间),新城区5.8平方公里。321国道穿城段改道迁移后,新城区可拓展至15平方公里,预计可开发建设用地3平方公里(其中有1.5平方公里已纳入2020年土地规划用地)。
  三、建议  要求将321国道(封开县城段)约13公里改道并列入粤港澳大湾区省际公路交通建设项目库,给予用地指标和由省财政全额投资建设,在解决山区县无法落实配套资金的同时,改善广东连接大西南“两广门户”山区县城的品位,提升广东走在全国前列省际通道的形象。该路段建设规模及技术标准:起于国道321线封开长岗镇下埇(与国道321线K225+480相接,与封开广梧连接线相接),经江口镇胜利村委、岗背头,终于贺江二桥附近的塘肚山(与国道321线K238+285.787相接)。路线全长12.806公里,按一级公路技术标准建设,设计速度80km/h,双向四车道,路基宽21.5米。总投资金额为83342.8万元,其中建安费 55626.3万元。

关于对肇庆市第十三届人民代表大会第七次会议第104号代表建议的答复
  李如喜代表:  您提出的关于要求将321国道(封开县城段)迁移改道并列入粤港澳大湾区省际公路交通建设项目库给予用地指标和全额投资建设的建议收悉,经综合市交通局、市公路局、市财政局、市资源局意见,现答复如下:
  一、经核查,不存在粤港澳大湾区省际公路交通建设项目库,不能将321国道(封开县城段)迁移改道项目对号入座。
  二、根据会办单位意见建议,我县321国道(封开县城段)迁移改道项目需进行前期方案研究。经县交通运输局提出,向省交通运输厅申请纳入广东省普通国省道“十四五”规划。如项目能纳入交通部“十四五”规划项目库、省发改委批复的建设项目库,国家和省财政将按规定的补助标准予以补助,不足部分由地方筹集;“321国道(封开县城段)迁移改道”项目用地需求量较大,必须得到上级的支持,充分运用土地政策获取更多计划指标。我县发改局已将该项目向市发改局提出申请,待市发改局向省发改委提出申请入库并将该项目争取列入省的重大建设项目,对于列入省重点项目的重大基础设施所需用地指标由省负责,该类指标进行用地报批时直接由省给予核销。根据现行政策,普通国省道采用以公共财政为主导的资金供给模式,主要由各级政府通过财政资金、政府债券等渠道筹集建设资金。
  下一步,我县将进行前期方案及项目可行性研究,争取上级政策支持,力争早日动工建设。封开县人民政府2020年6月30日

               
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